火力发电厂的二次空气污染会因为多项大气因素而发生变化。

兰炭配套专用锅炉和民用采暖炉燃烧及节能环保效果得到了认可与好评。专家一致认为，鑫华新的高效环保数控锅炉，为节能减排、减少煤炭消耗均带来了促进作用。

兰炭也称半焦，是加工过的精炼煤，各类指标接近于优质无烟煤，既是优质的工业用碳素材料，也是洁净煤。专家认为，煤炭占我国一次能源结构比例长期保持在70%左右，短期内难以大幅度提升其它替代能源，煤的清洁化利用是当下防治大气污染必经之路，将兰炭与小型锅炉和民用采暖炉具配套推广，是当前我国治理大气污染物排放的有效措施之一。为减少原煤散烧，目前京津冀地区在推行减煤换煤计划，政府补贴推进无烟煤和环保型煤替代烟煤，但是我国的无烟煤产量不到产煤总量的15%，而且大部分无烟煤硫普遍较高。现场专家认为，要彻底解决我国小锅炉和农村采暖炉导致的污染问题，必须采取好炉配好炭，缺一不可，此1+1模式能够为大气污染治理、减少雾霾、煤炭清洁化利用提供一种可行的方法。兰炭用于民用及直接分散用煤，既具替代性，又有减霾效果。

环保部华北督查中心的调查显示，2013年京津冀三地农村合计生活煤炭消费量为3238.57万吨;另有农业生产如蔬菜大棚、畜禽养殖等煤炭消耗量985.47万吨四川省政府副秘书长何旅章说，作为人口大省和西部欠发达地区，四川的生活污水、垃圾处理设施数量和规模还不能适应城镇化发展需要，城镇生活污水垃圾量的快速增加与处理设施建设不足的矛盾依然突出。三天后，北京与张家口联合获得2022年冬奥会举办权时，我们不禁又有疑问，空气质量情况真的能如申雪、赵宏博等人期待的那样吗？我们能否跨越短暂的APEC蓝，到2022年实现长期的蓝天？除霾行动：信息公开不充分国务院于2013年正式发布了《大气污染防治行动计划》（简称国十条），以前所未有的力度推进污染防治。

毛显强强调：那些作用是有限的，其实对于大气环境质量改善起更大作用的是经济结构、规模和效益。王丽莎参与了这次空气质量的调研。这份报告由中国清洁空气联盟秘书处（清洁空气创新中心）联合多位环境专家提供，以环境状况公报及其他公开数据为基础，从空气质量状况、污染物排放控制进展、空气质量管理进展、空气污染治理困难程度等多角度梳理了中国大陆除西藏之外的30个省、自治区和直辖市2014年的表现。而与大气产业直接相关的领域确实会受到空气质量管理的影响。

大气国十条出台时，将获1.7万亿元投资的消息曾引爆环保产业。1600家高污染企业要迁出去，可以说这部分经济下行了，但其他的一些领域，如文化创意、服务业等大规模产生了。

《报告》显示，山东、江西、辽宁、河北、宁夏、青海和江苏等7省（自治区）第二产业占比高且重污染行业GDP占比大于60%，产业结构调整压力大。精细化管理除了需要专业的大气污染防治人员参与，也应依靠第三方市场。《报告》通过对PM2.5数据的分析，显示2014年交出优异成绩单的前三甲是山西、山东和上海，这3个省市的PM2.5年均浓度比上一年降了16.7%、16.3%和16.1%。中国清洁空气联盟秘书处高级项目经理王丽莎告诉《中国科学报》记者，随着新环保法的出台，中央和地方在立法和标准制定方面都取得了重大进展，空气质量监测网络建设在全国范围内大幅推进。

山西、内蒙古、宁夏、贵州、安徽、河北、陕西等7省（自治区）的煤炭在一次能源消费占比均高达80%以上，能源结构清洁化压力较大。毛显强则建议，从宏观决策的精细化上还可以借鉴美国环保部门的方式：环境经济局专门作环境经济核算和评估，作好评估之后再决策，如标准的制定等。比如，末端治理的措施、脱硫、脱销、除尘等环保产业和直接治理大气污染相关。这一年多来，各省（市）的空气污染治理成绩单究竟如何？从数据看，中国大多数省份的空气要比一年多前更清洁，但是京津冀及周边区域的形势却不容乐观。

但是，大气精细化管理到底能做到多细？当前的管理软件和硬件能力是否能和精细化治理目标相匹配？达标规划关注的是空气质量，而不是污染减排，这其实也是大气治理从总量控制、污染物排放控制过渡到质量控制特别显著的标志。中国清洁空气联盟秘书长解洪兴透露：根据最新版的研究数据，这个数字可能又提高了一些，从传统污染治理的角度进行核算，包括火电厂的治理、排放等其实有很大的成长空间，除了火电厂以外，如水泥、钢铁这些领域的治理其实还处于比较初期的阶段，末端治理工作还有很大提升空间。

有观点认为，当前环境保护的力度，尤其是空气质量与经济下行有着相互作用的关系。臭氧（O3）除北京之外其他公布数据的省（市）均达标，二氧化氮（NO2）有5省（市）超标，其中北京和天津超标最多。

经济下行与空气治理：非线性关系空气质量信息公开问题尚待解，大气保护又牵扯到产业发展的问题。国家现在搞环境达标评比，环境质量控制在以前的总量控制基础上有很大进步，但环保部政研中心研究员王华认为环境评价达标项目还很不到位。2013年9月，国务院印发《大气污染防治行动计划》，同年10月，环境部下发《环境空气质量评价技术规范（试行）》。解洪兴指出，开展这样的达标规划在中国面临巨大挑战，这个最大的挑战可能还是在人员、相关技术支持和资金的投入上。我和申雪的孩子也还很小，她也需要呼吸大自然的空气。如果继续生产可能会增加成本，如果让落后、高污染的产能退出，对整个中国的产业结构调整、清洁化非常有帮助。

上海单位面积煤炭消耗量远高于全国平均值，且上海、江苏、浙江的单位面积煤炭消耗量分列全国的第1、3、8位，聚集形成一个高耗煤地区，对空气质量形成很大挑战。现在强调政府采购服务，有一些决策支持的工作其实可由科研院所、咨询公司来承担，如果把第三方市场培育起来，有更多的人能通过市场方式积极主动参与进来，这部分的力量比较容易补齐。

对PM10数据的分析则显示，海南、云南、广东、贵州、黑龙江和广西等6个省（自治区）达标，成绩处于前列。北京师范大学全球环境政策研究中心主任毛显强向《中国科学报》指出，经济下行与空气质量保护不是简单的线性关系，当这些产业下行时，要素会流动到其他新兴产业造成上行。

毛显强认为，这些产业在大气治理下具有发展潜力，与之相关的检测设备及服务，甚至包括一些环境管理的咨询业也都可能存在较大发展空间。解洪兴分析：经济下行对于高污染行业发展起到一定的限制作用，从环境管理的角度看，经济下行其实正好是推进产业结构调整、淘汰落后产能的好时机。

赵宏博则立即补充：我们也居住在北京，能明显感受到中国政府改善大气污染的力度。面对雾霾天气是否会影响奥运选手的疑问，申雪强调，无论最终申奥成功与否，中国政府肯定都会持续地想尽办法改善空气质量。空气质量的实时监测历史数据均不可追溯，空气污染防治行动方案实施效果评估大都未对公众公开，只有天津首次作出了尝试。一个省可能平均已经达标了，但是省内很多地方是超标的，指标没有将这种情况考虑进去。

京津冀及周边地区以及河南形成了一个大面积的连续的PM2.5严重污染区域，其中河南的污染状况十分严重。然而，与2013年相比，却有10个省（市）的数据不降反升，这10个省（市）主要分布在中部、东北和西部地区。

然而，她在调研中发现，全国大部分省（市）信息公开程度依然不够理想，30个省（市）信息公开程度总体得分率为59.5%。经济下行对大气治理也产生了一定的影响。

王华建议，不能用统一的标准来要求。业界认为，这是推动大气精细化管理的一个重要举措。

但是，大气污染治理不能只关注到直接产生作用的点。7月28日，北京申办2022年冬季奥运会代表团成员申雪、赵宏博夫妇在吉隆坡盛贸酒店接受媒体采访。7月31日，记者获得一份《中国空气质量管理评估报告（2015）简版》（以下简称《报告》）。《报告》也总结及建议，空气污染治理困难程度总体较大，未来产业结构调整和煤炭消费总量控制是重要方向，机动车的污染控制也非常重要。

《中国科学报》(2015-08-11第5版技术经济周刊)。不过，产业结构调整面临不小的压力。

精细化管理：从省到局部在面对这份空气质量成绩单时，除了考虑信息公开及产业结构调整的难题，如何从宏观决策及源头上进行精细化管理也是业内十分重视的问题。二氧化硫（SO2）虽然全部省（市）年均浓度均达标，但在采暖期北方地区超标情况依然不容忽视

水十条并未提及投资规模，但业内人士普遍认为，2万亿是下限，最终投资总规模将明显超过这一数字。计划安排吉林水污染治理项目总投资12.3814亿元，下达中央预算内投资2.102亿元，建设规模为污水处理17.5万吨/日，中水回用7万吨/日，建设管网394.257公里，污泥处理50吨/日。